2025年11月7日,由中关村智能科技发展促进会立项编制的《城市低空服务监管平台建设指南》团体标准审查会在北京召开。本次会议聚焦城市低空服务监管平台的总体框架、技术要求和安全保障体系,旨在为后续平台研发、建设与运行提供技术依据,并推动低空经济朝标准化、体系化方向发展。会议由中关村智能科技发展促进会标准编制组工程师周雪主持,中关村智能科技发展促进会理事长崔艳、标准化工作委员会主任石磊等领导出席。西北工业大学无人系统发展战略研究中心(国家智库)特聘教授、国家标准委无人机分标准委员会专家委员陈金良,交通运输部科学研究院研究室副主任田园,中国消防救援学院副教授崔堃鹏,以及天目山实验室、中国科学院宁波材料技术与工程研究所等科研与产业机构的多名专家学者出席会议。
大成律师事务所作为参编单位之一受邀参加本次审查会,高级合伙人魏士廪律师、崔馨月律师受邀参会,并在会上提出修改意见。
审查会现场,编制组工程师介绍了标准起草工作的最新进展及前期意见处理情况。与会专家围绕平台架构、运行安全、数据管理与信息共享机制等方面展开充分研讨,并对标准文本完善方向提出建设性意见。大成律师事务所参会律师结合前期研究和实务经验,就相关条款与标准文本完善提出修改意见。
从会议释放的行业信号看,低空经济正成为带动新质生产力发展的重要力量,应用场景已延伸至城市物流、应急救援、巡查执法、旅游观光、医疗转运等领域,并逐步形成以“低空+产业”为特征的多元生态。与此同时,低空飞行活动增长也让空域资源配置、运行安全监管、通信导航体系、数据共享机制面临更高要求。统一、高效、安全的城市低空服务监管平台,被认为是保障低空飞行安全有序运行的基础设施,也是支撑产业落地的重要枢纽,可为监管部门、运营主体和公众提供信息服务与安全保障。
结合本次审查会讨论内容,大成律师事务所参会律师进一步认识到,低空经济法治保障与标准化建设需要前置嵌入平台治理、数据安全、权限管理和标准研制等环节。低空服务监管平台涉及平台定性、术语定义、标准定位与范围、法律合规与数据安全、用户层与权限管理、调研与实用性、标准升级与灵活性等多重议题,法律专业力量有必要在标准研制、政策研究和产业合规中持续参与、审慎论证。
围绕参会后的核心启发,大成律师事务所将延续2025年10月27日专题研讨会形成的工作机制,持续组织专业律师对《城市低空服务监管平台建设指南》相关文本进行集中研究和内部论证。此前研讨会中,魏士廪律师、王章伟律师、王卫东律师、崔馨月律师、常青律师、孙娜律师、李筠辉律师、范秀利律师、张笑竹律师、尹爱民律师等多名律师参会,并从逻辑构成、平台定义与分类、标准定位与范围、法律合规与数据安全、用户层与权限管理、调研与实用性、标准升级与灵活性等维度提出意见与建议。相关意见重点聚焦于指南针对的平台定性与名称、术语和定义的厘清与完善、数据安全与网络安全、相关用语的规范与严谨,以及标准灵活性、开放性与持续优化机制等方面,旨在确保标准体系既符合国家法律法规要求,也具备前瞻性与可执行性。
下一步,大成律师事务所将继续积极参与相关标准研制与政策研究工作,围绕低空经济领域的法治保障与产业合规提供专业支持。在服务层面,大成律师事务所将更加注重标准要求与客户业务场景的衔接,围绕平台治理、数据安全与网络安全、用户权限管理、合规审查与政策解读等方向,持续深化专业研究和实务积累,帮助客户更好理解低空经济产业治理趋势与标准建设进展。相关布局并非追求短期项目数量,而是希望以长期主义方式,把标准研制参与、政策研究积累和实务经验转化为客户可用的合规参考与专业支持。
中关村智能科技发展促进会标准工作委员会主任石磊在总结发言中指出,标准化是推动低空经济高质量发展的重要支撑,《城市低空服务监管平台建设指南》的制定,不仅有助于提升行业治理能力,也为我国城市低空服务体系的安全、规范、创新发展奠定基础。
大成律师事务所长期关注低空经济法治建设与产业治理体系完善。面向未来,大成律师事务所将继续与行业各方一道,积极参与相关标准研制与政策研究,为低空经济领域的法治保障与产业合规提供专业支持,助力城市低空服务在安全、规范、创新的轨道上稳步发展,并为客户持续创造专业、务实、可持续的服务价值。
