2024年11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过了《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》,该法将于2025年7月1日正式施行。为迎接新《矿产资源法》施行,2025年6月19日下午,由大成房建与能源专业委员会、大成能源自然资源与环境行业委员会主办,北京总所房建与能源专业组、北京总所能源自然资源与环境行业组、成都分所房建与能源专业组、成都分所能源自然资源与环境行业组承办的“矿产资源法修订背景下:行业变革与发展新路径研讨会”在成都分所举办。大成房建与能源专委会联合牵头人李箫律师主持,大成成都分所董事局董事张颖律师致辞,大成房建与能源专委会、能源自然资源与环境行委会牵头人杨贵生律师作主题分享,圆桌论坛由大成房建与能源专委会副秘书长苟琳莉律师主持,浙商资管华西分公司业务一部总经理张译文女士、恒通资产评估合伙人田松先生、大成成都分所董事局董事卢勋律师、大成破产重整与清算专委会联合牵头人刘宁律师、大成杜思敏律师参与,大成董事局董事、成都分所管委会主任郑陈蜀律师作总结。

会议围绕新《矿产资源法》修订核心要点及行业影响展开。杨贵生律师介绍了物权登记与勘查开采许可相分离、新增矿产资源储备和应急专章、强化矿区生态修复、市场化配置资源、采矿用地保障、优先取得新发现其他矿产资源矿业权等制度变化,并指出新法将对矿产资源勘查、开发、保护及企业经营管理产生深远影响。圆桌论坛从金融、评估、破产重组等专业领域,就矿产资源开发机遇、挑战与对策进行交流;自由交流环节聚焦矿业权流转变操、新法下投资风险防控、不良资产处置法律要点等问题。郑陈蜀律师在总结中表示,本次研讨会是大成专业携手行业的实践,也是“五五规划”中“生态化”战略纲要工作的具体落实,期待会后继续加强交流,推进研讨成果转化,形成研究合作和业务合作。

通过现场交流,大成进一步捕捉到新法背景下矿产行业的核心痛点与产业共识。痛点主要集中在:矿业权与勘查开采许可衔接后的实务操作、矿业权流转中的风险识别与防控、新投资路径下的合规与风险识别需求、不良资产处置中的法律要点、矿区生态修复义务落实、战略性矿产资源储备机制以及采矿用地保障等。产业共识则体现在:新法为矿产资源勘查、开发和保护提供了更完善的法律保障,将推动行业向法治化、绿色化、高质量发展转型,并对法律服务提出跨专业、跨机构、集成化的要求。大成认为,律师服务不能停留在单一法条解读,而应深入客户业务场景,把政策解读、实务操作和市场研判结合起来,帮助客户在矿业权流转、投资风险防控、不良资产处置、生态修复等事项中形成更清晰的合规路径。

基于上述认识,大成后续将从专业研究、法律服务产品、客户需求和生态协同等方面推进具体优化动作。一是持续跟踪新《矿产资源法》实施动态与行业趋势,围绕矿产资源勘查开发、矿业权流转、生态修复、储备应急、用地保障等方向深化专业研究,提升复杂法律实务问题的响应能力。二是依托专业管理部门与行业管理部门的协同机制,进一步研究法律服务产品与客户需求,推动矿产资源领域服务由单点咨询向集成解决方案优化,使服务更贴近客户实际业务。三是加强与金融资管、资产评估、破产重整与清算等机构和专业团队的交流合作,推进本次研讨成果转化,形成研究合作和业务合作,为客户在新法背景下应对投资风险、资产处置和项目合规提供支持。四是坚持“生态化”战略纲要要求,协同培育客户需求和开发市场,加强内部专业与行业部门、外部专业机构协同,提升跨领域服务能力。对客户而言,这些动作将有助于获得更前瞻、更贴合行业变化、更具落地性的法律服务支持,在矿业权流转、投资风险防控、不良资产处置、生态修复等事项中更好地把握新法机遇、管理合规风险。

大成律师事务所将持续关注新《矿产资源法》实施动态与行业趋势,深耕专业,为客户提供更前瞻、优质的法律服务,携手迎接矿产资源行业法治化、绿色化、高质量发展新时代。