2025年6月20日，由大成房建与能源专业委员会、大成房地产行业委员会主办，大成北京总所房建与能源专业组、大成北京总所政府公共政策与国资运营监管专业组、大成成都分所房建与能源专业组、大成成都分所房地产行业组、大成成都分所工程与基础设施行业组联合承办的“PPP案件争议焦点研讨会”在大成成都分所玉振厅举办。本次会议聚焦PPP项目中的典型法律争议，汇聚大成多位深耕政府投资合作项目的资深专业律师，围绕实务焦点展开研讨。
研讨会由大成律师事务所高级顾问、大成房建与能源专委会理事兼副秘书长赵晶璞律师主持。赵晶璞律师在开场中提出“务实不务虚”的会议基调，从处理PPP争议的实务经验出发，介绍了研讨背景、目的以及重点关注的问题。在主题分享环节，大成律师事务所高级合伙人、北京总所政府公共政策与国资运营监管专业组负责人张东律师以《行政协议法律风险防范与争议解决》为题，结合PPP项目典型案例，解析了行政协议性质识别、政府违约风险防范等实操要点，并阐述了行政诉讼、仲裁等多元化争议解决路径的适用策略。大成律师事务所高级合伙人冷雪峰律师以《PPP项目的税务问题》为题，结合《企业会计准则解释第14号》，解析了政府补贴的所得税处理规则、财政性资金增值税判定标准等议题，并针对税会差异引发的税收争议，提出金融资产确认与财政补贴核算的实操参考方案。
在研讨发言环节，大成南京分所方兴律师，大成成都分所李箫律师、成珊律师、徐露律师、苏伟越律师结合各自执业经验，围绕PPP项目合同的性质与效力、争议解决方式选择、责任主体的承继和选择、退出路径等发表意见。与会律师还从实务案例出发，讨论PPP项目涉及的多重法律关系、各方融资义务与土地供给登记等问题。研讨会由大成律师事务所高级合伙人、大成房建与能源专业委员会牵头人杨贵生律师总结。杨贵生律师肯定会议成效，认为此次分享能够回应办案中的诸多现实问题，提供切实可行的解决方案是本次会议希望实现的价值，未来将持续搭建此类长效交流机制，以专业赋能推动行业实践。
从此次研讨会的交流内容看，PPP项目法律争议往往并非单一法律问题，而是涉及行政协议、税务处理、合同效力、争议解决路径、责任主体承继、退出安排、融资义务与土地供给登记等多个环节。与会律师形成的务实共识是：处理PPP项目争议，需要回到具体案件事实和办案经验，围绕关键争点形成可落地、可执行的方案。这对大成后续深耕PPP项目法律服务具有直接启发，也进一步印证了专业协同、跨区域经验共享和实务研讨机制的重要性。
基于此次参会和研讨成果，大成将以务实导向继续优化PPP项目相关法律服务与业务布局：一是依托房建与能源专业委员会、房地产行业委员会及各专业组、行业组，持续完善内部实务交流机制，围绕行政协议、税务处理、争议解决、责任主体选择、退出路径等高频焦点开展研讨；二是加强北京、南京、成都等地专业律师之间的经验互通，促进不同专业视角在具体案件中的协同运用；三是将研讨中形成的可行性建议和办案思路，沉淀为参与PPP项目法律实务操作和后续相关案件处理的参考，提升问题识别、路径选择和方案制定的实务能力；四是在服务政府投资合作项目客户时，更加注重从项目全流程和争议解决两端出发，帮助客户理解风险节点、优化应对策略、提升合规与争议处理能力。
对客户而言，PPP项目周期长、法律关系复杂，争议处理往往牵涉多重主体和多重利益。大成希望把此次研讨中凝结的实务经验，转化为更贴合项目场景的法律服务能力，为客户在行政协议风险防范、税务争议应对、争议解决路径选择、责任主体判断和项目退出安排等方面提供更扎实的专业支持。未来，大成将继续坚持从实务中来、到实务中去，持续搭建长效交流机制，推动专业能力与行业实践相互促进，以专业赋能PPP项目法律服务实践，为行业规范、稳健发展贡献长期价值。